БухСофт 2020     8 (800) 222-18-27 Задать вопрос по программам Помощь
Бухсофт

Как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда в 2019 году

28 марта 2019
451
Средний балл: 0 из 5

Специальную оценку или аттестацию рабочих мест по условиям труда обязаны проводить, в том числе внепланово, все работодатели независимо от сферы их деятельности и других критериев. Рассмотрим что такое спецоценка и как ее провести в 2019 году.

Внимание! Провести спецоценку в соответствии со всеми требованиями законодательства вам помогут:

Образец приказа о проведении СОУТПонадобится в случаях, когда проведения специальной оценки условий труда требует закон. Для этого руководитель издает приказ, в котором в том числе определяет состав и порядок деятельности комиссии. Этим же приказом может быть утвержден график проведения спецоценки 
Образец приказа о завершении СОУТПонадобится в случаях, когда необходимо оформить результаты окончания работ по проведению специальной оценки. Для этого руководитель издает приказ, в котором фиксирует окончание работ по СОУТ 
Образец мотивированного предложения профсоюзного органа по проведению внеплановой СОУТПонадобится, если профсоюз хочет инициировать внеплановую спецоценку 

Что такое аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест — это термин, которым еще нередко именуют специальную оценку условий труда (СОУТ). Напомним, что спецоценка заменила аттестацию рабочих мест по условиям труда с 01.01.2014 года. В статье мы также будем использовать оба термина.

СОУТ – это единый комплекс мероприятий, который позволяет работодателю идентифицировать вредные и опасные факторы производственной среды, оценить уровень их воздействия на персонал с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов. Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда.

По результатам специальной оценки рабочих мест по условиям труда им устанавливают классы и подклассы условий труда. Как ее проводят покажем на схеме:

схема проведения аттестации рабочих схема проведения аттестации рабочих

Результаты специальной оценки рабочих мест позволяют:

  • разработать и провести мероприятия по доведению рабочих условий до соответствующих требованиями законодательства об охране труда;
  • обеспечить персонал средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • установить контроль состоянием условий труда на рабочих местах;
  • проинформировать персонал: об условиях труда, рисках повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
  • установить размер доптарифа страховых взносов в ПФР  с учетом класса или подкласса условий труда;
  • определить размеры гарантий и компенсаций персоналу за работу во вредных или опасных условиях;
  • организовать обязательные предварительные и периодические медосмотры;
  • расследовать произошедшие несчастные случаи на производстве и полученные профзаболевания.

Кто обязан проводить специальную оценку рабочих мест по условиям труда

Сертификацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели. Не имеет значения вид деятельности, количество персонала, в каких помещениях он размещен и т. п. СОУТ также обязательна при размещении работников у заказчика и при разъездном характере работы персонала.

Даже если помещение арендовано, аттестацию рабочего места проводит работодатель, а не собственник.

Не проводить СОУТ можно только в части отдельных категорий работников. К ним относятся:

  • надомные работники;
  • дистанционщики;
  • работники, которые трудятся у физических лиц, не являющихся ИП;
  • работники религиозных организаций.

Сроки проведения спецоценки рабочих мест

Оценка рабочих мест по условиям труда пришла на смену аттестации рабочих мест с 01.01.2014 года. Все работодатели должны были провести спецоценку хотя бы один раз до 31.12.2018 года. Затем с периодичностью не реже чем один раз в 5 лет. Исчисление 5-летнего срока начинается с даты утверждения отчета о предыдущей спецоценке. Конкретную дату проведения в рамках указанного периода работодатель устанавливает сам.

Вновь образованная организация обязана провести СОУТ в течение 12 месяцев с даты создания новых рабочих мест (разъяснения Минтруда от 16.01.2019 г.).

Внеплановая СОУТ

В силу закона у работодателей есть обязанность проводить внеплановую спец. оценку рабочих мест по условиям труда (ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

В таблице 1. перечислим случаи, когда СОУТ проводят вне плана:

Таблица 1. Когда проводят внеплановую оценку рабочих мест по условиям труда

Случай

Сроки проведения

  1. Организация ввела в эксплуатацию новые рабочие места.

В течение 12 мес. с даты наступления случая

  1. Трудовые инспекторы выявили нарушения порядка проведения СОУТ и направили организации предписание.

В течение 6 мес. с даты наступления случая

  1. Организация ввела в эксплуатацию новое оборудование или изменила технологический процесс. Это повлияло на уровень воздействия вредных и опасных факторов на персонал.

В течение 12 мес. с даты наступления случая

  1. Организация перешла на использование новых материалов и сырья. Это повлияло на уровень воздействия вредных и опасных факторов на персонал.

В течение 6 мес. с даты наступления случая

  1. Организация перешла на использование новых средств индивидуальной и коллективной защиты. Это повлияло на уровень воздействия вредных и опасных факторов на персонал.
  1. Работник получил профзаболевание, причинами которого было воздействие на сотрудника вредных или опасных факторов. Произошел несчастный случай на рабочем месте не по вине третьих лиц.
  1. Профсоюз или иной представительный орган представил мотивированное предложение о проведении внеплановой оценки.

Внеплановую СОУТ не проводят при реорганизации, смене ФИО работодателя-предпринимателя, переименовании должности работника, если не произошли события из пунктов 3, 4, 5, 7(письмо Минтруда от 03.11.2016 № 15-1/ООГ-3913, ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Ответственность за непроведение спец. оценки рабочих мест и нарушения при ее проведении

Указанные действия являются нарушением требований охраны труда. Работодатель несет административную ответственность в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП (см. таблицу 2).

Таблица 2. Виды ответственности за непроведение спец. оценки рабочих мест и нарушения при ее проведении

Ответственный

Вид санкции

При первичном нарушении

Организации

от 60 000 до 80 000 руб.

Должностные лица организаций

предупреждение или от 5000 до 10 000 руб.

ИП

от 5000 до 10 000 руб.

При повторном нарушении

Организации

от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Должностные лица организаций

от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет

ИП

от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Для проведения спец. оценки рабочих мест нужно нанять независимую организацию

СОУТ проводят совместно с одной независимой организацией или сразу несколькими. Работодатель привлекает их на основании договора ГПХ.

При выборе такой организации следует учитывать следующие критерии:

  1. В ее уставных документах в качестве основного вида деятельности или одного из видов должно быть указано проведение СОУТ
  2. Она должна быть аккредитована. Список аккредитованных организаций см. официальном сайте Минтруда.
  3. Должна иметь не менее 5 экспертов, которые работают в ней по трудовому договору и имеют сертификат эксперта, дающий право проведения СОУТ. При этом один из экспертов должен иметь высшее образование со специальностью: - общая гигиена;
  • гигиена труда;
  • или санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
  1. Должна иметь испытательную лабораторию (центр), аккредитованную Росаккредитацией.

Также отметим, что организация может проводить исследования и измерения вредных и опасных факторов на рабочих местах:

  • самостоятельно, когда ее испытательная лаборатория аккредитована;
  • привлекать стороннюю аккредитованную испытательную лабораторию или центр.

Как начать СОУТ

На начальном этапе работодателю следует выполнить два действия:

  1. Образовать специальную комиссию, которую возглавляет работодатель или его представитель Законодательство не содержит ограничений по количеству ее членов. Но их количество должно быть нечетным.
  2. Утвердить  график проведения СОУТ.

В состав комиссии включают:

  • представителей от работодателя (специалист по охране труда, а также руководители структурных подразделений, кадровики, медицинские работники);
  • представители профсоюза (при наличии).

Субъекты малого предпринимательства в состав комиссии включают:

  • руководителя организации или ИП лично;
  • другие представителей, в том числе специалиста по охране труда (при отсутствии - представителя работодателя или эксперта, который выполняет функции службы охраны труда договору ГПХ.

Комиссия устанавливает перечень рабочих мест, на которых проводят СОУТ, с указанием аналогичных. Если аналогичные рабочие места есть, достаточно провести СОУТ в отношении 20% от общего числа таких мест, но не менее чем на 2-х. Результаты СОУТ распространяют на все аналогичные места.

Если в же хотя бы одно место не соответствует критериям аналогичности, то СОУТ проводят на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными.

logo
Для скачивания файла, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Полезно знать! Вы можете приобрести лицензию на учетную программу БухСофт Онлайн (от 154 рублей в месяц) в которой всегда актуальные формы и бланки, автоматическое заполнение, формирование отчетов с проверкой перед отправкой в фонды и инспекции. Подробнее о программе

Возникли вопросы? Позвоните нам: 8 800 222-18-27 (бесплатно)
или закажите обратный звонок

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войти через социальную сеть
Регистрация
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок